SGK o haberleri yalanladı!
Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan (SGK) yapılan açıklamada, bazı basın yayın organlarında yer alan haberleri yalanlandı.
SGK'dan yapılan yazılı açıklamada, konuya ilişkin haberin asılsız
olduğu vurgulandı. Açıklamada şu ifadelere yer verildi; "Sosyal
Güvenlik Kurumu(SGK) vatandaşlarımıza 7/24 kesintisiz sağlık,
emeklilik ve sigortacılık faaliyetleri gibi çok önemli hususlarda
hizmet sunarak, hizmet kalitesini arttırmak için çalışmalarına
devam etmektedir.
Türkiye çapında, 500 den fazla Sosyal Güvenlik Merkezi, 3 binden
fazla hastane, 25 binden fazla eczane ve 4 bin beşyüzden fazla
optik müessesesi ile vatandaşlarımızın tamamına hizmet sunan bir
Bilgi Sistem alt yapısı işletilmektedir. Sadece hastane provizyon
hizmetimizin ortalaması günlük milyonlu rakamları aşmış
bulunmaktadır. Türkiye’nin sağlık sisteminin omurgasını oluşturan
MEDULA sistemi gibi toplum sağlığı için hayati öneme sahip birçok
uygulamanın ayakta ve çalışır olması için gereken tüm tedbirlerin
alınması bir zorunluluktur.
Sosyal Güvenlik Kurumunun görev ve sorumluluklarını yerine
getirebilmesi için aynı anda birçok bilgi işlem sistemi
çalıştırılmaktadır. Yayınlanan 6552 sayılı 'Torba' Yasa ile
birlikte çıkan borçların yapılandırılması ile ilgili yasa maddeleri
nedeniyle çok hızlı bir şekilde programların yazılması ve devreye
alınması ihtiyacı ortaya çıkmıştır. 1 Ekim 2014 tarihinden itibaren
vatandaşlarımızın sigorta borçlarına ilişkin yapılandırma
başvuruları alınmaya başlanmış ve başvurular SGK sistemine
beklenmedik ve ön görülemeyen bir şekilde tahmin edilenin çok
üzerinde yük getirmiştir.
Borç yapılandırma uygulamalarının getirdiği yükün yanı sıra,
vatandaşlarımızın rutin işlemler için son başvuru günlerinde yoğun
işlem yapmaları sonucunda sisteme aşırı yüklenmeler gözlemlenmiş,
sistemde ciddi problemler ile karşılaşılmıştır. 77 milyon
vatandaşımıza sağlık alanında hizmet eden MEDULA’da olmak üzere,
uygulamalarda hizmet kesintileri ve yavaşlamalar yaşanmıştır.
Hizmet alamayan kuruluşlar kurumumuza çeşitli yollarla
şikâyetlerini iletmişlerdir.
Söz konusu sorunların sebebi araştırıldığında; sunulan hizmetlerde,
saklanan ve işlenen verilerde artış olmasına rağmen, Batıkent Veri
Merkezine taşınma projesinden dolayı, sistemin güncellenmediği ve
kapasitenin arttırılmadığı, sisteminin kullanım oranlarının bir
veri merkezinde yüzde 80’lerde, diğerinde yüzde 90- yüzde 100’ler
seviyesinde olduğu ve bu durumun bir risk oluşturduğu, sistemin
herhangi bir parçasında olan bir problemin tüm çalışan sistemleri
etkilediği, SGK’nın iş sürekliliğinin sağlanması kapsamında yedek
bir Bilgi İşlem Merkezi bulunmadığı, dolayısıyla herhangi bir
felaket durumunda hizmetlerin kesintiye uğramasının kaçınılmaz
olduğu teknik raporlar ile tespit edilerek, sistem mimarisinde ve
kapasitesinde en kısa süre içerisinde iyileştirilme ihtiyacının
zorunlu olduğu değerlendirilmiştir.
Kurumumuz tarafından işletilmekte olan iki Bilgi İşlem Merkezinde
bulunan iki ana bilgisayar 2006 ve 2011 yılında temin edilmiş, ana
bilgisayar üreticisi tarafından söz konusunu ana bilgisayarlardan
2006 yılında tedarik edilenin 2011 yılından, 2011 yılında tedarik
edilenin ise Haziran 2014 tarihinden itibaren güncelleme desteğinin
verilmeyeceği kurumumuza bildirilmiştir. Yine söz konusu ana
bilgisayarların veri saklama ünitelerinin kapasitelerinin dolma
noktasına yaklaştığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda yapılan
çalışmalar sonucunda iki adet ana bilgisayar yerine bir adet ana
bilgisayar tedarik edilmiş, işletme, bakım ve lisans konularında
yüzde 20’ler civarında tasarruf sağlanmış, ihtiyaç olan sistem
mimarisi güncellenmesi ve kapasite artırımı çok kısa süre
içerisinde başarı ile tamamlanmıştır.
Yapılan iyileştirme sonucunda, MEDULA Eczane Uygulamasında isteğe
cevap verme süresi 2 kat (ortalama 130 milisaniyeden ortalama 60
milisaniyeye düşmüştür), MEDULA Hasta Kabul Sisteminde 10 Katlık
(ortalama 300 milisaniyeden 30 milisaniyelere düşmüştür) Sigortalı
Provizyon Aktivasyon Sistemi 8 kattan fazla (ortalama 300
milisaniyeden 40 milisaniyeye düşmüştür) hızlanma olduğu teknik
raporlar ile tespit edilmiş, konsolidasyon sonrasında sistemdeki
kapasiteden kaynaklanan hiçbir kesinti veya yavaşlama
yaşanmamıştır. SGK tarafından işletilen her uygulamadaki iyileşmeye
yönelik teknik raporlar hazırlanmıştır.
Bazı basın organları tarafından duyurulan aslı olmayan haberin
aksine 'SGK Başkanlığı Yeni Sistem Merkezi Projesi' SGK tarafından
önerilen bütçe çerçevesinde Kalkınma Bakanlığı tarafından konunun
hassasiyetine binaen onaylanmış, ancak bu süreçlerin en az 1 yıl
daha uzayacağı öngörüldüğünden ve bu süre zarfında mevcut
sistemlerin sürdürülebilirliğinin yüksek risk altında olduğu tespit
edildiğinden mevzuata uygun bir şekilde gereken yapılmıştır.
Batıkent Veri Merkezine yönelik çalışma ve süreçler de halen devam
etmektedir.
SGK’nda takip edilen tedarik süreçleri, bütçe, ihale mevzuatı ve
gerçekleştirilmesi ve teknik ihtiyaçların tanımlanması kapsamında
birbirinden bağımsız ve birbirini denetleyen üç alt kurum
tarafından yönetilmektedir. Her türlü tedarik sürecinde ilgili
kanunun gereklilikleri hassasiyet ile takip edilmekte iç kontrol
birimleri tarafından gerek ihale süreçlerinden önce ve gerekse
sonrası da incelenmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 21/b maddesi yalnızca doğal afetler,
salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve
beklenmeyen durumları kapsamamakta, aynı zamanda madde metninde
düzenlendiği gibi idare tarafından önceden öngörülemeyen durumlarda
birçok kamu kurum ve kuruluşları tarafından da yaygın olarak
mevzuata uygun bir şekilde kullanılmaktadır.
Mayıs 2014 tarihinde başlayan yatırım programı çalışmalarının
yılsonuna gelinmiş olmasına rağmen tamamlanamamış olması, 6552
sayılı Borçların Yapılandırılması Kanununu kaynaklı bilgi işlem
sistem ihtiyacı da Kurumumuzun planlamalarında önceden
öngöremeyeceği bir husus olup, sistemde yaşanan yoğunluğun ivedi
olarak aşılabilmesi adına mezkur madde çerçevesinde ihale
gerçekleştirilmiştir.
Yapılan iyileştirme çalışması sonucunda SGK’nın sunduğu hizmetlerin
kalitesinde artış olmuş, kapasite ve işlem gücünden kaynaklanan
hizmet kesintileri ortadan kalkmış, bakım, işletme ve lisanslama
hususlarında tasarruf sağlanmış, Batıkent Veri Merkezine kesintisiz
ve risksiz olarak taşınma ortamı sağlanmıştır. Batıkent Veri
Merkezine taşınmanın tamamlanmasını müteakip mevcut sistem Yedek
Sistem haline getirilecek ve yıllardır yedek sistemsiz çalışan
büyük bir Kurum “Yedek Sisteme” kavuşmuş olacaktır.
Kurum, gelişen teknolojiye uygun olarak; sistemlerinin
iyileştirilmesine, bilgi güvenliğine, iş sürekliliğine yönelik
çalışmalarına ve başta vatandaşlarımız olmak üzere tüm ilgili
paydaşlara hizmet vermeye devam edecektir".