O yasa Resmi Gazete'de yayımlanmadı
Cumhurbaşkanı Abdullah Gül; Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun yapısında tartışmalı değişiklikler içeren ve komisyon ile genel kurul aşamalarında Meclis'te sert kavgalara neden olan 6524 sayılı yasayı 26 Şubat çarşamba günü onaylamıştı...
Milliyet'te yer alan habere göre; Cumhurbaşkanı Abdullah Gül;
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun yapısında tartışmalı
değişiklikler içeren ve komisyon ile genel kurul aşamalarında
Meclis'te sert kavgalara neden olan 6524 sayılı yasayı 26 Şubat
çarşamba günü onaylamıştı. Gül, aynı gün 6525 sayılı yasayı da
onayladı. Ancak Resmi Gazete'de, HSYK ile ilgili yasanın
yayımlanmaması dikkat çekti. İktidar ile Cemaat arasında yaşanan
gerilim çerçevesinde gündeme gelen kurulun bütün personelini
görevden alan, köklü değişiklikler yapan bu yasanın
Cumhurbaşkanı'nın onayına rağmen Resmi Gazete'de yayımlanmaması,
merak uyandırdı.
Cumhurbaşkanlığı'ndan 26 Şubat çarşamba günü öğlen saatlerinde
yapılan açıklamada; "6524 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından Anayasanın
89'uncu maddesinin birinci fıkrası ile 104'üncü maddesinin ikinci
fıkrasının (a) bendi uyarınca yayımlanmak üzere Başbakanlığa
gönderilmiştir" denildi. Cumhurbaşkanlığı, yasa onaylarını
genellikle akşam saatlerinde açıklıyor. Dünkü onayın öğlen
saatlerinde, Milli Güvenlik Kurulu toplantısı öncesinde açıklanması
dikkat çekti. Yasa onayı açıklamasının altına ayrıca "Sayın
Cumhurbaşkanımız ayrıca aşağıdaki hususların kamuoyuna
duyurulmasını istemişlerdir" denilerek, Gül'ün açıklaması not
düşüldü. Gül'ün açıklaması şöyle:
Bakanı uyardım
"Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununda değişiklik yapan
Teklifin Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmasından sonra her
safhasını özellikle Anayasaya aykırılığının bulunup bulunmadığı
bakımından incelettim ve Teklifte 12 maddede yer alan 15 hususun
Anayasayla açıkça çeliştiğini gördüm ve Adalet Bakanını çağırıp
uyardım.
15 husus değişti
Bunun üzerine TBMM Adalet Komisyonu ve Genel Kurul safhalarında
uyarılarım dikkate alınarak, Teklifin ilk hâlinde bulunan; HSYK
Daire Başkanlarının belirlenmesi, HSYK’ya tetkik hâkimi ve müfettiş
atanması, gönderilmesi ve görevlendirilmesi, HSYK üyelerine
disiplin cezası verilmesi, yönetmelik ve genelge çıkarma gibi
konularda özellikle Adalet Bakanına yetkiler veren hükümlerden
vazgeçildiğini ve bu yetkilerin yeniden HSYK Genel Kurulunda veya
ilgili dairelerinde kalacak şekilde değiştirildiğini gördüm.
Anayasa Mahkemesi değerlendirmeli
Düzeltilen bu açık aykırılıklar dışında Kanunun diğer lehinde ve
aleyhinde tartışılan maddelerinin ise Anayasa Mahkemesi'nce
değerlendirilmesinin daha doğru olacağını düşünerek yayımlanmasını
uygun buldum."
İkinci yasa onayı
Bu açıklamadan kısa bir süre sonra Cumhurbaşkanlığı'ndan ikinci bir
açıklama daha yapıldı. Bu açıklamada; "6525 sayılı Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından Anayasanın 89'uncu maddesinin
birinci fıkrası ile 104 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi
uyarınca yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilmiştir" dernildi.
Bu yasa ağırlıklı olarak AFAD ile ilgiliydi.
Bu gece Gül'ün onay verdiği iki yasanın da Resmi Gazete'de
yayımlanması bekleniyordu. Ancak bu gece Resmi Gazete'de 6525
sayılı yasa yayımlandı. Gül'ün onayladığı 6524 sayılı ve HSYK'da
köklü değişiklik yapan, kurumu sil baştan düzenleyen yasanın Gül'ün
onayına rağmen bu gece Resmi Gazete'de yer almaması dikkat çekti.